中國海事：三江四海展宏圖

發布于:2011/1/8  來源：上海物流公司  點擊次數：

這是櫛風沐雨的5年：驚濤駭浪的國際金融危機沖擊，猝不及防的重大自然災害來襲，北京奧運會、上海世博會和廣州亞（殘）運會隨之而來的安保壓力……中國海事應對沉著，前進的步伐勢不可擋。
“十一五”海事系統始終按照“三個服務”的要求，不斷深化“三個一”理念，穩步推進“三個海事”建設，抓監管保安全、抓服務促發展、抓創新求實效、抓隊伍強素質、抓政風樹形象，水上安全監管、應急處置和支持保障等能力明顯增強，全面完成了“十一五”既定目標任務。
“十二五”戰鼓已擂響，中國海事正向新目標揚帆挺進，描繪三江四海新宏圖。
迎挑戰  推進中國海事科學發展
“剛剛結束的2011年全國交通運輸工作會議指出，今后一個較長時期交通運輸發展面臨四個‘沒有變’的形勢，未來5年交通運輸發展仍處于重要戰略機遇期。”部海事局常務副局長陳愛平指出，這是一個非常重要的戰略判斷，對于深刻認識海事發展形勢、推進海事科學發展具有十分重要的指導意義。
“明確‘十二五’海事發展目標和思路，必須著眼于對形勢的準確判斷。”陳愛平審時度勢，對“十二五”海事發展面臨的新問題、新困難做出了三個層面的分析——
從國際層面看，世界經濟增長速度減緩，各種形式的貿易保護主義抬頭，圍繞市場準入和技術標準的競爭更加激烈，如何更好地參與國際海事事務、保護我國航運經濟正當權益對我們提出了更高要求；海洋權益爭奪導致周邊安全形勢復雜多變，加之海上非傳統領域的安全問題突出，海事維護國家權益的任務越來越重，進一步加強雙邊、多邊海事協作已經成為直屬海事系統工作的重要方面。
從國內層面看，水上安全形勢總體平穩，但水上安全生產基礎還不夠扎實，局部區域安全形勢不容樂觀；隨著加快經濟發展方式轉變和深入推進綜合交通運輸體系建設，水上運輸方式也將進一步優化升級；水上產業快速發展造成險情和水域污染幾率增大，海上人命救助和海洋環境污染防治任務日益繁重。這必將對海事工作提出更高的要求。
從海事自身看，海事發展的前瞻性研究相對薄弱，海事法律法規滯后管理需求，海事管理信息化尚不能滿足實際需要，海事管理機構和隊伍素質與科學發展要求還有差距；大型海事執法船艇和飛機等先進執法裝備十分匱乏；與此同時，海事黨建工作開展不平衡、工作機制有待理順。這些問題都不同程度地影響著海事發展。